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正常情况下,一个部门有一个主要负责人,俗称“一把手”,有若干副职作为帮手。一把手总揽全局,每个副职分管若干领域,此时就没有必要设立一个“常务副职”。但是,如果某个党委或政府部门的一把手是“高配”,即一把手本人的行政级别高于所在部门的行政级别,那就意味着一把手除了管理本部门事务,还要管理其他部门的事务。此时,为了减轻一把手的工作负担,上级就可能安排一个常务副职来协助一把手工作,分管本部门的日常工作。所谓的日常工作,主要是本部门的日常业务、惯例工作以及一些不大不小的事情。但是,一些比较重要的事务,特别是“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用),是必须向一把手汇报并且经过部门领导班子集体讨论的。淀北的起步区是新区未来的主要城市建设区域,在起步区空间布局上,基于现状建设条件和城淀关系的梳理,形成了“北城、中苑、南淀”的基本格局。
第三类所谓的威胁,是“灰色地带”竞争。“灰色地带”是指介于战争与和平间的竞争与冲突,之所以称之为“灰色”,是由于其有以下三大特点:冲突性质的模糊、参与行为体的不透明、相关政策与法律框架的不确定。美国将中国的海上维权行动,界定为新的“灰色地带”挑战,从而渲染所谓的中国海上扩张。
“北城”是指在起步区的北部地区布局城市建设组团,组团之间由绿廊、林带、水系和湿地隔离,在保证城淀自然脉络的连通基础上,避免城市规模无序扩张,坚决防止形成“摊大饼”;“中苑”是指中部地区尊重大溵古淀历史地理脉络,利用地形地貌景观,塑造诗情画意的空间意境,营造湿地与城市和谐共融的特色景观,形成人民共享的城市苑囿;“南淀”是指在南部临淀地区,严格控制城市建设,结合白洋淀生态修复和环境治理,打造人与自然和谐共生的城淀关系。“政事儿”统计,十八大以来,被宣布调查前已受到党纪政务处分的厅局级官员不下10人。
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- 2024-11-26 21:15:24
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