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正常情况下，一个部门有一个主要负责人，俗称“一把手”，有若干副职作为帮手。一把手总揽全局，每个副职分管若干领域，此时就没有必要设立一个“常务副职”。但是，如果某个党委或政府部门的一把手是“高配”，即一把手本人的行政级别高于所在部门的行政级别，那就意味着一把手除了管理本部门事务，还要管理其他部门的事务。此时，为了减轻一把手的工作负担，上级就可能安排一个常务副职来协助一把手工作，分管本部门的日常工作。所谓的日常工作，主要是本部门的日常业务、惯例工作以及一些不大不小的事情。但是，一些比较重要的事务，特别是“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用），是必须向一把手汇报并且经过部门领导班子集体讨论的。他说,自己虽然是院士,只算得上某个领域专家,不可能样样都懂,样样都精。而且专业越深就越窄,别的懂的就越少。针对驻京办存在的问题，近年来，国家启动了数轮清理整治行动。2014年以来启动了驻京办专项巡视，2016年4月《中国纪检监察报》刊文称，这不只是一次“走出省”的政治巡视，更是一次真正改变省政府驻外机构作风、加快机构职能转型、建立健全管理约束机制的重要探索。“省政府驻京办不是一个特殊的存在，更不能贴上‘搞腐败’‘拉关系’的标签。”